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财税体制的要求
根据现行财税体制的有关规定,一般应先由审计机构对企业的会计资料及所反应的经济活动行审验,并出具无保留意见的审计报告,评估机构以与审计报告审验完一致的企业帐、表为基础,进行资产评估。这是财政、税务和国有资产管理部门等从宏观经济管理的需要出发,正常经营的企业的企业与产权拟变动的企业在会计报告和审计报告所反映的基本内容,计算口径、会计处理方法上根据不同的需要,可能存在详细和粗略反映的差别,但是不会存在本质的差异。即不应该在企业产权拟变动,且在未进行审计之前就行资产评估,并将资产评估的结果反映到企业会计报告和审计报告上后,再报给财政和税务。
资产评估,是指评估机构及其评估人员根据委托对不动产、动产、无形资产、企业、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算,并出具评估报告的服务行为。《共和国资产评估法》已由共和国*十二届全国会*二十一次会议于2016年7月2日通过,现予公布,自2016年12月1日起施行。
资产评估的目的及依据
资产评估的一般目的是资产在评估基准日的公允。具体目的则是根据当事人的委托进行特定目的的资产评估。只有在保证使用资料真实性、完备性的前提下,资产评估的目的才有可能达到。
资产评估的依据包括行为依据、法规依据、产权依据、取价依据(内部资料、外部资料);其中内部资料就会存在真实性,完整性等问题。这就需要审计作为前提条件。还有就是产权依据中的各种证的真实性,也可以通过审计证实。
也就是说,只有审计在先,才能真实地反映企业的经营成果。《企业会计准则》*21条规定:“报告应当全面反映企业状况和经营成果”,如果评估工作在先,会计报告所反映的“会计要素”势必受到影响。影响主要来自两个方面:评估机构按某一时点对企业的资产进行评估后,企业资产、股东权益必然发生增减变化;对企业经营者的经营成果,我们认为会计报告和审计报告应当只反映一定期间和某一时点企业经营者的经营结果及所体现的“会计要素”,如果把因物价变动而使资产发生变化的评估结果混杂在其中,必然使会计报告、审计报告的使用者不能清晰地了解到他所希望或应该知道的内容。
资产评估方法的实施需要以真实、正确地反映企业会计要素的会计资料为前提,而这个会计资料也只能是经注册会计师出具无保留意见的审计报告书所验证的企业会计报告。
资产评估分类:
1.承包、租赁经营的资产评估,目的是为了评价企业或经营者的经营业绩;
2.联营、股份经营、中外合资合作经营的资产评估,目的是为了资产现值来确定参与投资各方合理的权益;
3.资产**、转让、破产清算的资产评估,目的是确定资产**的底价;
4.、经济担保的资产评估,目的是测定企业的资产现值,信用;
5.纳税的资产评估,目的是为了确定应纳税额。
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